三亚制定落笔洞遗址保护规划保护范围内不得建设污染文物保护单位及其环境的设施

三亚制定落笔洞遗址保护规划
保护范围内不得建设污染文物保护单位
及其环境的设施2017-01-15 12:46:47

    本报讯（记者
张雪锋）1月11日，七届市政府第3次常务会议审议通过《三亚落笔洞遗址保护规划》（以下简称《规划》），以有效保护落笔洞遗址，并在保护的基础上有效发挥其应有的社会效益和经济效益。《规划》明确，落笔洞遗址保护规划期限为2016年至2030年。

    三亚落笔洞遗址是海南岛已知的最早史前文化遗存，也是我国已发现的最南端的史前人类洞穴遗址，2001年被国务院公布为全国第五批重点文物保护单位。

    《规划》明确，该规划保护对象主要包括落笔洞洞穴及洞内堆积文化层、题刻、落笔峰山体、遗址环境、出土文物等。全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，以遗址保护为核心，正确处理保护和展示利用的关系。遵照“抢救、保护、传承、发展”的要求，致力于通过科学方法提出一个保护落笔洞遗址的有效方法和制度，促进落笔洞遗址的保护、利用、管理的法制化、规范化与科学化。

    《规划》明确了遗址保护范围、遗址建设控制地带及相关管理规定。其中，在保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，必须经省政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。在保护范围内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。

    进行遗址抢救和修复工程，应经过严格的科学论证，制定详细的实施方案，并严格遵照文物保护法和其他相关法令、法规所要求的程序报批，由具有保护和修复工程资质的单位施工。

    保护范围内修建遗址展示所需的设施建设，应遵循尽可能少的原则，并尽量利用现状道路改善；展示设施的外立面形态，必须与落笔洞周边的地形环境相协调。保护范围内的环境整治，应整洁、美观，并保持与遗址环境的协调，维持现有沟谷、洼地的形态，绿植应选用适应当地的植物品种，避免过分人工化、园林化。应设立界桩对落笔洞遗址保护范围界线进行明确标识。